一錘定音。11月2日，東盟秘書(shū)處發(fā)布通知，《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）達(dá)到協(xié)定生效門(mén)檻，將于2022年1月1日對(duì)已正式提交核準(zhǔn)書(shū)的文萊、柬埔寨、老撾、新加坡、泰國(guó)、越南等6個(gè)東盟成員國(guó)，以及中國(guó)、日本、新西蘭、澳大利亞等4個(gè)非東盟成員國(guó)生效。
多位專家學(xué)者在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)認(rèn)為，RCEP是中國(guó)加入世貿(mào)組織（WTO）以來(lái)又一次全局性開(kāi)放，展示中國(guó)不斷擴(kuò)大開(kāi)放、推動(dòng)互利共贏的決心。此外，RCEP的生效，更為區(qū)域各國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)注入確定性。
提振信心 助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇
2020年11月15日，歷時(shí)八年“長(zhǎng)跑”，覆蓋世界人口最多，經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大，最具發(fā)展?jié)摿Φ腞CEP正式簽署，意味著全球約三分之一的經(jīng)濟(jì)體量形成一體化大市場(chǎng)。RCEP的生效，對(duì)我國(guó)加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有積極意義。
“RCEP是世界最大的自由貿(mào)易區(qū)，人口是CPTPP的四倍多，經(jīng)濟(jì)體量是目前CPTPP的近兩倍。”對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授崔凡認(rèn)為，RCEP的生效有助于區(qū)域價(jià)值鏈效率提升，并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的疫后復(fù)蘇意義重大。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所助理研究員馬盈盈表示，與其他巨型貿(mào)易協(xié)定相比，RCEP成員國(guó)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)性強(qiáng)。RCEP的生效，意味著91%的商品關(guān)稅將被取消，加之非關(guān)稅壁壘的下降，服務(wù)、投資統(tǒng)一規(guī)則的建立，貿(mào)易投資便利化水平將大幅提升。
此前，據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息介紹，RCEP各成員之間關(guān)稅減讓以立即降至零關(guān)稅、十年內(nèi)降至零關(guān)稅的承諾為主，自貿(mào)區(qū)有望在較短時(shí)間內(nèi)取得重大階段性建設(shè)成果。此外，中國(guó)和日本首次達(dá)成雙邊關(guān)稅減讓安排，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。協(xié)定有利于推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)高水平的貿(mào)易自由化。
惠民利企 助力國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展
RCEP的生效，最直觀的好處在于，讓消費(fèi)者能夠買(mǎi)到更物美價(jià)廉的進(jìn)口商品。尤其是我國(guó)首次與日本簽署自貿(mào)協(xié)定，從日本進(jìn)口的零關(guān)稅商品比例，將從8%擴(kuò)大至86%，更好滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)者實(shí)際訴求。
馬盈盈表示，RCEP在降低或取消關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘中做出了各項(xiàng)承諾或要求，一方面，促使原有進(jìn)口消費(fèi)品價(jià)格下降；另一方面，促進(jìn)各國(guó)新產(chǎn)品種類(lèi)進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
RCEP的生效，企業(yè)也將以更低的成本進(jìn)口重要設(shè)備、關(guān)鍵零部件、生產(chǎn)性服務(wù)，更好滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)升級(jí)需求。
商務(wù)部研究院副院長(zhǎng)崔衛(wèi)杰表示，RCEP生效后，對(duì)中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)將提供更多全球優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)，釋放國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)需求，吸引境外消費(fèi)回流，有效提升供給體系對(duì)國(guó)內(nèi)需求的適配性，激活消費(fèi)的巨大潛力。此外，RCEP將有效促進(jìn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈融合，吸引更多外資企業(yè)機(jī)構(gòu)和人才來(lái)中國(guó)發(fā)展，共同推進(jìn)中國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
“RCEP的生效將促進(jìn)中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)更加繁榮，有利于我國(guó)裝備制造業(yè)的整體發(fā)展。然而，在這一背景下，消費(fèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更為激烈、制造業(yè)升級(jí)更加緊迫等挑戰(zhàn)也不容忽視。”崔凡說(shuō)。
持續(xù)創(chuàng)新 加快構(gòu)建新發(fā)展格局
RCEP是我國(guó)加入WTO以來(lái)又一次全局性開(kāi)放，面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，應(yīng)持續(xù)加快技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新，靈活運(yùn)用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。
“RCEP是中國(guó)踐行自貿(mào)區(qū)升級(jí)戰(zhàn)略的第一個(gè)里程碑，隨著中國(guó)申請(qǐng)加入CPTPP、DEPA等高標(biāo)準(zhǔn)協(xié)議的推進(jìn)，中國(guó)的開(kāi)放程度將不斷提升，將更有利于創(chuàng)新型企業(yè)的成長(zhǎng)。”崔凡認(rèn)為說(shuō)。
更加開(kāi)放的環(huán)境也將進(jìn)一步助推數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。馬盈盈表示，RCEP生效后，區(qū)域一體化會(huì)進(jìn)一步提高數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的邊際利益，為電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提高廣闊的空間。
“RCEP是我國(guó)入世以來(lái)又一次全局性開(kāi)放，國(guó)內(nèi)企業(yè)應(yīng)積極吃透RCEP協(xié)定、用好RCEP協(xié)定，把握機(jī)遇。同時(shí)，企業(yè)也需樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和底線思維，增強(qiáng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的緊迫感，以技術(shù)水平和管理能力提升，迎接更大范圍競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。”崔衛(wèi)杰說(shuō)。
